Государственный контроль (надзор) в сфере образования.
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, в соответствии с п.1 ч.1 ст.7, п.п.1, 2, 9 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.2.2.36.1 Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 96 (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563) осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные для исполнения органам государственной власти субъектов Российской Федерации в части реализации государственного контроля (надзора) в сфере образования:
федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ростовской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования;
государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в целях снижения риска причинения вреда (ущерба) установленным законом ценностям реализуется с применением риск-ориентированного подхода. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования осуществляется в соответствии с Положением о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997.
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит;
е) меры стимулирования добросовестности.
Виды контрольных (надзорных) мероприятий:
а) документарная проверка (плановая, внеплановая);
б) выездная проверка (плановая, внеплановая);
в) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования является:
1) соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и требований к выполнению аккредитационных показателей;
2) соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, осуществляемого министерством общего и профессионального образования Ростовской области в пределах установленных полномочий является образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ростовской области.
Государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования осуществляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, включая определение предмета и целей данного вида государственного контроля (надзора), права и обязанности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении государственного контроля (надзора), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения, порядок внутреннего контроля за осуществлением государственного контроля (надзора) и административного (ведомственного) обжалования результатов государственного контроля (надзора) установлены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22.12.2022 № 1281.