Распечатать

№ 40-ЗС от 16.06.97 "О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области"


  Областной закон утратил силу в связи с принятием областного закона от 13.05.08 № 20-ЗС.     


     ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
     от 16.06.97 № 40-ЗС,
     в редакции областного закона от 22.10.05 № 368-ЗС. 

     Принят Законодательным собранием  28 мая 1997 года


О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области


С т а т ь я  1. Общие положения

Настоящий Областной закон направлен на реализацию конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Настоящий Областной закон определяет общие положения государственной поддержки и развития малого предпринимательства, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Ростовской области.
Настоящий Областной закон действует на всей территории Ростовской области в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.


С т а т ь я  2. Законодательство о поддержке малого предпринимательства

1. Отношения в сфере поддержки малого предпринимательства в Ростовской области регулируются Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Областным законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области.

2. Органы государственной власти Ростовской области обеспечивают действенность законов и иных нормативных правовых актов, направленных на регулирование, поддержку и развитие малого предпринимательства.
От введения в действие областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, направленного на поддержку и развитие малого предпринимательства, до отмены или внесения в него изменений, которые могут создать менее благоприятные условия для деятельности субъектов малого предпринимательства, должно проходить не менее одного года.


С т а т ь я  3. Полномочия органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области относится:

  • принятие областных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;
  • утверждение областных целевых программ развития малого предпринимательства и контроль за их реализацией;
  • утверждение отчетов о реализации областных целевых программ развития малого предпринимательства;
  • установление порядка направления средств из областного бюджета на реализацию областных целевых программ развития малого предпринимательства и контроля за использованием этих средств;
  • иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2. Администрация Ростовской области в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства:

  • разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевых программ развития малого предпринимательства;
  • готовит отчеты о реализации областных целевых программ;
  • подготавливает проекты областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Органы местного самоуправления в Ростовской области в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» вправе решать вопросы в области поддержки и развития малого предпринимательства на территориях соответствующих муниципальных образований, в том числе разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития малого предпринимательства при наличии собственных материальных и финансовых ресурсов.

Органы государственной власти Ростовской области вправе передать органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия по поддержке и развитию малого предпринимательства с одновременной передачей соответствующих материальных и финансовых средств на их реализацию.


С т а т ь я  4. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства

1. Поддержка малого предпринимательства в Ростовской области осуществляется по направлениям:

  • формирования нормативной правовой базы с целью создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, в том числе с целью устранения административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;
  • формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
  • создания льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
  • поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
  • организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
2. Проведение единой государственной политики, направленной на развитие и поддержку малого предпринимательства в Ростовской области, осуществляет областной орган исполнительной власти, полномочия которого определяются Администрацией Ростовской области.


С т а т ь я  5. Субъекты малого предпринимательства

( статья утратила силу - Областной закон от 22.10.05 № 368-ЗС )


С т а т ь я  6. Программы развития и поддержки малого предпринимательства

Государственная поддержка малого предпринимательства в Ростовской области осуществляется в соответствии с федеральной программой поддержки малого предпринимательства, областной целевой программой развития малого предпринимательства, межрегиональными, межмуниципальными, отраслевыми (межотраслевыми) программами развития и поддержки малого предпринимательства, разработанными в порядке, установленном  федеральным и областным законодательством.


С т а т ь я  7. Требования к областной целевой программе развития малого предпринимательства

Областная целевая программа развития малого предпринимательства включает в себя:

  • перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
  • меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
  • меры по формированию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
  • меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
  • предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из областного бюджета на поддержку и развитие малого предпринимательства;
  • меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
  • меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства в установленном порядке незавершенных строительством и пустующих объектов, нерентабельных и убыточных предприятий и выкупа арендуемых ими объектов недвижимости, с учетом вложенных в указанные объекты средств.


С т а т ь я  8. Финансовое обеспечение областной целевой программы развития малого предпринимательства

Финансовое обеспечение областной целевой программы развития малого предпринимательства осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и других источников, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

На реализацию областной целевой программы развития малого предпринимательства ежегодно предусматривается выделение ассигнований из областного бюджета. Объем финансирования определяется в расходной части областного бюджета отдельной строкой.


С т а т ь я  9. Порядок направления средств на программы поддержки малого предпринимательства и порядок контроля за их использованием

( статья утратила силу - Областной закон от 22.10.05 № 368-ЗС  )


С т а т ь я  10. Фонды поддержки малого предпринимательства

( статья утратила силу - Областной закон от 22.10.05 № 368-ЗС )


С т а т ь я  11. Инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства

К объектам инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства относятся организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, принимающие участие в реализации федеральной программы поддержки малого предпринимательства, областной целевой программы развития малого предпринимательства, целями деятельности которых являются:

  • обеспечение субъектов малого предпринимательства офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, оборудованием, в том числе на условиях лизинга;
  • консультирование и обучение кадров субъектов малого предпринимательства, оказание им помощи в налаживании деловых контактов;
  • предоставление займов субъектам малого предпринимательства, в том числе на льготных условиях;
  • оказание иных услуг субъектам малого предпринимательства.


С т а т ь я 12. Налогообложение субъектов малого предпринимательства

1. Субъекты малого предпринимательства уплачивают налоги и сборы в размерах и в сроки, определенные законодательством о налогах и сборах.

2. Областными законами субъектам малого предпринимательства могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах.»;

3. Часть утратила силу -Областной закон от 22.10.05 № 368-ЗС.


С т а т ь я  13. Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области

( Статья вступает в силу с 01.01.2006 года - Областной закон от 22.10.05 № 368-ЗС)

Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области регулируется федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.


С т а т ь я  14. Имущественная и технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства

1. Порядок приобретения субъектами малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а также выкупа арендуемых ими объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, Ростовской области, определяются Областным законом «О приватизации государственного имущества Ростовской области» и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области.
Условия предоставления льгот субъектам малого предпринимательства при аренде объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, определяются Областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области» и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области.

2. В целях оказания технологической помощи Администрация области разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры.
Органы исполнительной власти Ростовской области оказывают содействие субъектам малого предпринимательства в размещении заказов на производство и поставку специализированного оборудования и иных видов продукции, принимают меры по созданию и организации деятельности специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции для субъектов малого предпринимательства.


С т а т ь я  15. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства

Органы исполнительной власти Ростовской области осуществляют меры по расширению участия субъектов малого предпринимательства во внешнеэкономической деятельности путем:

  • включения их в региональный банк данных предприятий-экспортеров Ростовской области с указанием номенклатуры и характеристик экспортируемых товаров, распространении банка данных через сеть торговых представительств и деловых партнеров;
  • привлечения в Ростовскую область представительств зарубежных организаций, фондов и программ, деятельность которых направлена на поддержку российского малого бизнеса;
  • содействия в получении иностранных инвестиций по сертифицированным проектам и бизнес-планам, импорту современных технологий;
  • содействия участию субъектов малого предпринимательства в международных выставках и ярмарках.


С т а т ь я  16. Подготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства

Органы исполнительной власти Ростовской области обеспечивают развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.
Учреждения и организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.


С т а т ь я  17. Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства

Органы исполнительной власти Ростовской области разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры для получения субъектами малого предпринимательства и обмена экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития.
Развитие инфраструктуры для получения и обмена информацией осуществляется в соответствии с областной целевой программой развития малого предпринимательства.


С т а т ь я  18. Заключительные положения

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
После вступления в силу настоящего Закона ранее принятые нормативные правовые акты Ростовской области применяются в части, не противоречащей нормам настоящего Закона.


Глава Администрации  (Губернатор) области                              В.Ф.Чуб

Размещен:
18.09.2010 11:10:16|
Изменен:
27.05.2008 12:51:00

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации